2016 YILI MALİ TATİL BOYUNCA SGK'YA YAPILACAK BİLDİRİMLER

MALİ TATİL BOYUNCA SGK'YA YAPILACAK BİLDİRİMLER *

Özet

2007 yılından itibaren uygulanmaya başlayan mali tatil kapsamında vergi ve sigorta bildirimleri/ödemeleri ötelenmektedir. SGK'ya yapılan bildirimlerden iş kazası ve meslek hastalığı bildirimi hariç diğer pek çok bildirim mali tatil kapsamına girmektedir. Bununla birlikte mali tatil süresinde SGK denetimleri yapılmakta, işverenin kayıtları istenilmekte, herhangi bir konuda tebligat yapılabilmektedir. 2016 yılı için mali tatil süresi 01 Temmuz ila 20 Temmuz 2016 tarihleridir ve mali tatile rastlayan SGK'ya yapılacak bildirimler/ödemeler 27 Temmuz 2016 tarihine kadar yapılabilecektir.

1. Giriş

Anayasamızda belirtildiği üzere devlet, çalışma hayatının standartlarını yükseltmek, çalışma hayatını geliştirmek, çalışma barışını sağlamak, çalışmayı desteklemek ve çalışanları korumak için gerekli tedbirleri almak zorundadır. Ayrıca dinlenmenin her çalışanın hakkı olduğu da Anayasamızda belirtilmiştir. 1

2007 yılından itibaren 5604 sayılı Mali Tatil İhdas Edilmesi Hakkında Kanun ile mali tatil uygulaması getirilerek özelikle Maliye Bakanlığı ve SGK'ya yapılacak bildirimler/ödemeler/beyannameler mali tatilin bitimine ötelenmektedir. Bu süre boyunca anılan kurumların çalışanlarının ve mali müşavirlerin tatillerini planlamaları ve dinlenebilmeleri amaçlanmıştır. Ayrıca işverenlerin yapmaları gereken bildirim ve ödemelerde ötelenerek mali tatil boyunca kısmi bir rahatlama imkânı sağlanmıştır.

5604 sayılı Kanuna göre her yılın 1 Temmuz ila 20 Temmuz tarihlerinde mali tatil uygulanmaktadır. Haziran ayının son gününün tatil gününe rastlaması halinde ise mali tatil Temmuz ayının ilk iş gününü takip eden günden başlamaktadır. 2016 yılı için mali tatil 1 Temmuz ila 20 Temmuz tarihlerinde uygulanacaktır. Mali tatil ile bu süre içerisinde yapılması gereken ve kanunda belirtilen bildirimlerin/ödemelerin süresi mali tatilin bitimini müteakip yedi gün uzatılmaktadır.

SGK açısından mali tatilin uygulama esasları 30.06.2007 tarih 26568 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanan 5604 Sayılı Mali Tatil İhdas Edilmesi Hakkında Kanunun 2'nci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Tebliğ'ce düzenlenmektedir.

27.01.2016 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6661 sayılı Kanun ile mali tatil uygulanmasında bazı değişikler yapılmış bulunmaktadır. SGK'ya yapılacak bildirimler açısından değişiklik 5604 sayılı Kanun'un 1'inci maddesinin 6'ncı fıkrasında yapılmıştır. Buna göre mali tatilin bitimini müteakip yedi gün içinde süreleri biten işlemler için süre beş güne düşürülmüştür.

Bu yazımızda son değişikliklerle birlikte mali tatilin SGK'ya yapılması gereken bildirimleri nasıl etkilediğini açıklamaya çalışacağız.

2.2016 Yılında Mali Tatil Kapsamına Giren SGK İşlemleri

2.1. İşyeri bildirgesinin 5510 sayılı Kanunun 11'inci maddesine göre en geç sigortalı çalışmaya başladığı tarihte verilmesi gerekmektedir. İşyeri bildirgesinin verilmesi gereken sürenin son günü 01 ila 20 Temmuz 2016 tarihleri arasına rastlarsa işyeri bildirgesinin verilme süresi mali tatilin bitimi 27 Temmuz 2016 tarihine kadar verilebilecektir. Bu durumda işverenlere idari para cezası uygulanmayacaktır.

2.2. Sigortalı işe giriş bildirgesi genel olarak sigortalı işe başlamadan önce verilmelidir. Ancak 5510 sayılı Kanunda bunun istisnaları bulunmaktadır (İlk defa tescil edilen işyeri, inşaat işyeri gibi). Sigortalı işe giriş bildirgesinin verilmesi gereken son günün mali tatile rastlaması halinde, bildirgenin verilme süresi mali tatilin bitimini müteakip beş gün uzadığından 01 ila 20 Temmuz 2016 tarihlerinde verilmesi gereken sigortalı işe giriş bildirgeleri 27 Temmuz 2016 tarihine kadar verilebilecektir. Bu durumda işverenlere idari para cezası uygulanmayacaktır. 5510 sayılı Kanunun 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca sigortalı olanların bildirimleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir.

2.3. Aylık prim ve hizmet belgelerinin, özel işyeri işverenlerince aylık prim ve hizmet belgesinin ilişkin olduğu ayı izleyen ayın 23'üne kadar SGK'ya verilme zorunluluğu vardır. 5604 sayılı Kanunun 1'inci maddesinin 6'ncı fıkrasına göre Mali tatilin sona erdiği günü izleyen beş gün içinde biten bu madde kapsamındaki kanuni ve idari süreler, malî tatilin son gününü izleyen tarihten itibaren beşinci günün mesai saati bitiminde sona ermiş sayılır. Kanun maddesine göre 2016 yılı Haziran ayına ait aylık prim ve hizmet belgeleri, en geç 25 Temmuz 2016 tarihine kadar verilmesi halinde yasal süresinde verilmiş sayılacaktır.

2.4. Sigortalı işten ayrılış bildirgeleri sigortalının işten ayrıldığı tarihten itibaren en geç 10 gün içerisinde SGK'ya bildirilmektedir. Bu sürenin sonu mali tatile rastlarsa SGK'ya bildirim 27 Temmuz 2016 tarihine kadar yapılabilecektir. 5510 sayılı Kanunun 4'üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca sigortalı olanların bildirimleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir.

2.5. İşverene ait defter ve kayıtlar denetim elemanlarınca incelenmek üzere istenildiğinde, istem yazısının tebliğini izleyen 15 gün içinde incelemeye sunulması gerekmektedir. Bu sürenin son günü mali tatile rastlaması halinde kayıtlar mali tatili izleyen tarihten itibaren 7 gün içerisinde ibraz edilebilecektir.

2.6. Herhangi bir sebeple işverenlere kesilen idari para cezaları işverene tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde ödenmeli veya SGK'ya itiraz edilmelidir. İtiraz edilmeden 15 gün içinde ödenirse idari para cezasının dörtte üçü tahsil edilmektedir. Herhangi bir döneme ve işleme ait idari para cezalarından mali tatil içerisinde işverene tebliğ edilenlerin ödemesi 27 Temmuz 2016 tarihine kadar yapılması halinde dörtte bir oranında indirim uygulanacaktır. Keza itiraz için gerekli sürenin bitimi mali tatile rastlarsa yine itiraz süresi mali tatilin bitimini müteakip yedi gün uzayacaktır.

2.7. Sigortalılar adına bildirilen hizmetler için primlerin ödeme süresi özel işyerleri için ilgili ayı takip eden ayın sonu, resmi işyerleri (ayın 15'i ila müteakip ayın 14'ü arası çalışmaları için ücret ödenen sigortalılar açısından) için ilgili dönemi takip eden dönemin sonuna kadardır. Özel sektöre ait işyerlerinin işverenlerinde ödenmesi gereken sigorta primleri mali tatil kapsamında değildir. Ancak Kamu işyerlerince 15 Mayıs-14 Haziran dönemine ait primlerin ödeme süresinin son günü mali tatile (14 Temmuz 2016) rastladığından, primler 27 Temmuz 2016 tarihine kadar SGK'ya ödenebilecektir. Bu durumda kamuya ait işyerlerinin yaptığı prim ödemeleri yasal süresi içerisinde yapılmış olacaktır.

3.Mali Tatil Kapsamına Girmeyen SGK İşlemleri

3.1. 5604 sayılı Kanunun 2'nci maddesinde yer alan "iş kazası ve meslek hastalığı bildirimleri dışında kalan beyan, bildirim ve ödemeler, 1'inci maddede belirtilen süreler kadar ertelenir" hükmü uyarınca iş kazası ve meslek hastalığı bildirimleri mali tatil kapsamı dışında tutulmuştur. Mali tatil süresinde meydana gelen/öğrenilen iş kazası ve meslek hastalıkları 5510 sayılı Kanunda belirtildiği üzere 3 iş günü içerisinde SGK'ya bildirilecektir.

3.2. 5604 sayılı Kanunun 2'nci maddesinde işverenlerin ve sigortalıların yapmakla yükümlü oldukları beyan, bildirim ve ödemeler kapsama alındığından, mali tatil süresi içinde sosyal güvenlik mevzuatının uygulanmasına yönelik denetim, kontrol, tespit, tarama yapılabilecek, yine kayıt ve belgelerin ibraz edilmesine yönelik tebligat yapılabilecektir. Ancak, yukarıda belirtildiği üzere kayıt ve belgelerin ibraz edilmesi için verilen sürenin son gününün, mali tatile rastlaması halinde, kayıt ve belgelerin, mali tatilin son gününü izleyen tarihten itibaren beş gün içinde ibraz edilmesi durumunda, kayıt ve belgelerin ibrazına ilişkin yükümlülüğün yasal süresi içinde yerine getirildiği kabul edilerek, idari para cezası uygulanmayacaktır.

3.3. Tebligatlar ile sigortalılar veya işverenler tarafından açılacak davalarda dava açma süreleri mali tatil kapsamına girmediğinden, söz konusu iş ve işlemler 5510 sayılı Kanunda öngörülen süreler içerisinde yerine getirilecektir.

4.Sonuç

Her yıl 01 Temmuz ila 20 Temmuz tarihlerinde mali tatil uygulanmaktadır. 30 Haziran'ın tatil gününe rastlaması halinde ise mali tatil Temmuz ayının ilk iş gününü takip eden gün başlamaktadır. 2016 yılında 30 Haziran tarihi Perşembe gününe tekabül ettiğinden kafa karışıklığına sebep olmayacak ve mali tatili takip etmek nispeten kolay olacaktır. Bu yıl 01 Temmuz ila 20 Temmuz tarihlerinde mali tatil olacaktır.

Mali tatil içerisinde (01.07.2016 ila 20.07. 2016) sona eren iş ve işlemler için gerekli süre yedi gün uzamakta ve 27.07.2016 tarihine kadar bu işlemleri yerine getirebilme imkânı bulunmaktadır. 5604 sayılı Kanunun 1'inci maddesinin 6'ncı fıkrasına göre de 21.07.2016 ila 25.07.2016 tarihleri arasında sona eren iş ve işlemlerde süre mali tatilin bitimini müteakip beş gün daha uzamaktadır ve bu işlemler 25.07.2016 tarihine kadar yerine getirilebilecektir.

SGK'ya yapılacak bildirimler/ödemeler açısından mali tatil kapsamında ötelenecek işlemler yukarıda belirtilmiştir. Bu işlemler haricinde yapılacak olan bildirimlerden, mali tatil süresinde iş kazası ve meslek hastalıkları bildirimlerinde herhangi bir değişiklik olmayacak, 5510 sayılı Kanunda belirtildiği üzere üç iş günü içerisinde bildirimleri yapılacaktır. SGK denetim elemanları mali tatil süresince denetimlerine devam edecekler, işverenlerden kayıtlarını incelemek üzere isteyebileceklerdir. Ayrıca SGK tarafından yapılacak tebligatlar ve SGK aleyhine açılacak davalarda mali tatil süresince yapılacaktır. Mali tatil bu işlemlerde herhangi bir öteleme yapmamaktadır.
Mehmet UĞUR
Sos. Güv. Denetmeni – İş Güvenliği Uzmanı (C)

Kaynakça
http://www.lebibyalkin.com.tr/mevzuat/makaleler/lebib-yalkin-mevzuat-dergisi_mdergi_
-5604 sayılı Malî Tatil İhdas Edilmesi Hakkında Kanun
-6661 sayılı Askerlik Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
-5604 Sayılı Mali Tatil İhdas Edilmesi Hakkında Kanunun 2'nci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Tebliğ

Sosyal Medya'da Paylaş

Facebook Yorumları